对“老上海”的保护及思考

大姐

在众多的历史文化名城中，上海作为第二批的国家级历史文化名城，它的发展速度和建设规模名列全国之首。

　　上海关于城市遗产保护的观念，也经历了一个发展的过程。上世纪九十年代初全力集中于新城市的建设，对保护重视不够；但进入21世纪以来，上海提出了一系列的保护对策：2003年上海划定的12片历史文化风貌区，同时还确定了衡山路、思南路、山阴路等93条道路进行风貌保护，注重它的空间尺度、建筑保留、建筑符号保留；上海制定并公布实施了《上海市历史风貌保护区和优秀历史建筑保护条例》，使 保护工作有法可依、执法有据；“逸村”私自拆除历史建筑的事件，被处罚款220万元和限期恢复的处罚并公布于众，起到了警示作用；同时又开展了对上海郊区历史地段的广泛调查，已确定有32片约14平方公里。 　　2004年8月，上海市市长韩正指出“开发建设是发展，保护改造也是发展”。
　　上海逐步将城市遗产的再利用和旧城复兴作为城市经济发展的新动力，使建筑遗产地区成为新的就业和税收的增长点。历史遗产作为城市的象征，作为城市特色的重要组成部分，为文化产业的创业提供源泉。上海最近这几年对遗产保护重视了，大力支持旧建筑的再利用，如泰康路田子坊和莫干山路50号文化创意产业区、苏州河沿岸工业建筑的再利用，多伦路文化街、山阴路名人街坊等上海的老房子、老弄堂在沉寂多年后又开始焕发新的活力，那些衰败的历史地段成为新的投资热点。再如提篮桥保护区，这里曾经在二战时期接纳了三万多避难的犹太难民而成为重要的纪念地，几乎每天都有当年居住在这里的犹太人或他们的后裔来这里寻访，这里记载了许多上海人民和犹太难民和谐相处、患难与共的动人故事，是中国人民和世界人民和平友谊的象征，在进行保护规划期间就有好几家国外的投资商表示要在保护的前提下来投资开发，可以预见在不远的将来，这片宁静多年的街区会有别开生面的生气和活力。这些历史街区、历史建筑不再是被人们遗忘的角落或是城市发展的障碍，由于其巨大的文化价值的深入发掘，而将成为城市生活和经济发展的新热点。
　　从上海近年来的名城保护的经验中可以看出，我们应该也必须从战略高度来思考城市遗产的保护，就是把遗产保护和城市发展紧密地联系起来，从静态的城市保护转换为动态的保护与发展相融合的过程。
　　近年来我国的城市遗产保护普遍得到重视，但从全国来看，发展很不均衡，特别是西部欠发达地区，在快速和大规模发展的形式下，很可能会重蹈东部地区前些年的覆辙，虽然公布了103个国家级名城和省级名城，能真正按保护要求做的不多，以至于现在许多城市都后悔遗憾。
　　另一方面国家提出建设社会主义新农村的号召，我也了解到有不少省市都提出了并村并点的计划与指标，但要注意的是决不是要把旧农村全拆光，全部建新房子、新城镇，要使各地各级政府和广大人民了解，许多老村镇中留存了珍贵的历史遗存。