7.3政策扶持
长沙发展的政策环境宽松,近年来,出台了一系列促进经济发展的扶持政策和措施。在产业导向方面,明确了重点扶持电子信息、机械制造、新型材料、生物医药、烟草食品等产业。在产业重点方面,明确了重点, 扶持“十大标志性工程”工业企业和实施“小巨人”计划。并明确从2002年起,连续5年市财政每年安排1亿元以上工业重点发展项目引导专项资金,在投资导向方面,明确降低外资和民营经济的准入门槛,鼓励外资和民间资本投资道路、桥梁、轻轨港口、公交、自来水、污水处理等基础设施建设。在投融资方面,加大地方财政支持力度,积极推动企业境内外市,并为优强骨干企业发展债券创造条件。
7.4金融安全
长沙金融安全体系日趋完善。自1999年提出了创建长沙金融安全区的方案以来,金融业一直保持健康稳定运行,初步形成了“经济活,金融活;金融活,经济活”的良性互动局面。2003年末,全市金融机构现金收入3879.22亿元,同比增长19.12%,现金支出3816.46亿元,增长19.73%,货币净回笼62.76亿元。据世界银行发展研究部评价,2003年长沙企业已有80%可能得到金融机构的贷款,这一指标在中国重点城市排名第二,企业研发投入居第11位。
八、人力资源环境
长沙人口相对密集,劳动力资源丰富,劳动力素质较高,能适应长沙工业化、城市化、农业产业化发展对人力资源的要求。长沙每万人大学生数居全国省会城市首位。
8.1劳动力资源和专业人才长沙有数量可观的劳动力资源,每年超过15万人进入劳动力市场。2003年,全市有劳动力资源约450万人,其中,城镇约170万人,乡村约280万人,城镇居民登记失业率为4.1%,低于全国水平。全市共有各类人才44.2万人,其中高级职称占12.24%,中级职占39.56%,初级职称占50.8%。在长注册会计师人数800多人,律师人数超过1700人。
8.2人才市场与机制长沙人才市场规范有序。建立了全市性的人才网,开通了包括北京、上海等全国17个城市在内的人才网络通道。社会人才中介服务组织极为活跃,人才市场管理规范,分类明确,监管有力,综合服务功能不断完善。
今后长沙市将紧紧把握高层次、高新技术人才队伍和紧缺急需人才队伍建设两个重点,大力实施人才强市战略,不断探索人才资源开发新途径,努力构筑长沙区域性人才高地。
8.3工资与生活水平长沙地区劳动工资与生活水平中等。2003年,全市平均年工资为15895元。城市居民人均可支配收入达9933元,人均消费性支出8330元,恩格尔系数为31.6,按世界银行对国家和地区发展水平的分类,长沙市城区居民已迈入中等富裕水平的门槛。2003年农民人均可支配收入达3647元,人均生活费支出3172元。
长沙发展环境在继续加速优化,功能因素整合水平将更加提升。通过精心构筑体制环境,理顺政策环境,改善服务环境和生产生活环境,长沙将成为功能布局合理、基础设施完善、空气清新、水质良好、宁静舒适、环境优美的生态型、园林式、现代化的新城。长沙正走向一个更加美好的未来,并将与海内外来长投资创业者、居住劳动者、来访观光者一道共享新的发展、繁荣、进步成果。
(资料来源:长沙市人民政府研究室) |