山东普查“三无”人员和孤儿 发放相关证件

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９月１５日至１０月３１日，山东将开展全省首次城镇“三无”人员和城乡孤儿普查发证工作，免费发放《老年福利证》和《孤儿福利证》，建立省、市、县（市、区）三级“三无”人员和孤儿档案。持证人员将享受国家和当地政府服务以及相关救助政策。城镇“三无”人员普查范围包括：城区居民（含党政机关、企事业单位符合“三无”条件的人员）和乡镇城镇户籍中无劳动能力、无生活来源（低保收入、抚恤金不计算在内）、无法定赡养人的老年人、残疾人和精神病人，以及入住社会福利院和精神病院的“三无”人员。
孤儿是指全省城乡失去父母或事实上无人抚养的０至１８周岁的未成年人。根据相关文件，孤儿的范围包括失去父母的孤儿、弃婴、找不到父母的流浪儿童、艾滋病致孤儿童和无人抚养的服刑人员未成年子女，以及入住社会（儿童）福利院或敬老院的孤儿。孤儿不管是否有法定监护人，都要进行普查发证，不能因有祖父母或叔伯等亲属养育而不普查发证。
普查结束后，将对符合城镇“三无”人员和城乡孤儿条件的分别发放《老年福利证》和《孤儿福利证》。发证工作原则上以乡镇街道为单位集中发放。
省民政厅社会福利处处长苏道义介绍，普查合格的持证人员，将享受国家和当地政府相关救助政策。同时普查结束后，将在省、市、县（市、区）三级建立“三无”人员和孤儿档案，更有针对性的配套政策也有望以此为依据制定。