孙萌环畅谈管理新生态 监管力度提升为行业规范全面助力

愁思个人

对于一个行业来说，在科技高速融入的大环境下，新机遇的生成自然也就在情理之中了。所以，要正确把握面临的新常态、新形势，进一步深化行业改革，创新破难，着力在监管下功夫，履职尽责方可取得了更多显著成效。全国工商联副主席、全国政协孙荫环表示，服务业市场需求宽广，有力监督尤为重要。

　　孙荫环的这番言论有理可据。十八大以来，我国服务业规模持续扩大，新兴产业快速成长，然而，虽然当下服务业如日中天，但孙荫环认为，服务业的发展还存在一些弊端，如服务人员素质不够优秀，服务质量够高，对于此，孙荫环认为应该推进服务业供给侧结构性改革。孙荫环表示，推进服务业供给侧结构性改革需进一步放开服务业市场准入。加快推广负面清单准入管理模式，为各类市场主体创造公开、平等、规范的准入制度。清除非行政许可事项，优化审批流程、缩短审批时限。在准入条件上，减少或降低经济性要求，完善安全、环保、技术等要求。

　　对于具体的监管方式，孙荫环有独到的见解，他表示可以建立执法全过程记录制度，全面规范和监督自由裁量权。加强信息共享和联合执法，避免多头执法、重复监管和一事多罚。加大对服务业市场主体经营行为的监管，建立守信激励和失信惩罚机制。同时，充分发挥行业协会、征信机构、金融机构在资质检查、经营行为记录、信用评估等方面的作用，促进自律诚信经营。

孙荫环表示，营造鼓励创新的体制环境也必不可少。加大国家创投引导资金扶持力度，建立统一的知识产权行政管理和执法体制，依法打击各类侵权行为。建立和完善知识产权交易市场，发展知识产权中介服务，不断增强服务业市场主体创造、运用、保护和管理知识产权的能力。只有强化服务业发展的保障措施，多管齐下由内而外革新服务业，才能推进服务业发展的脚步，才能构建公平共享、竞争有序的服务业发展环境。

孙荫环表示，在整个行业的大幅度增长下，如果没有一个有力的监管制度，则不会形成良好的行业规范，这对于行业发展来说是一个潜在的威胁。监管是为了促进行业朝着良性的方向高速发展，这不是制约，这一点需要认清，才能为行业发展带来全新推动力。