广州社会发展蓝皮书出炉:人口素质全国第四

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由广州市社科院主编的《广州社会发展蓝皮书》昨日出炉。报告显示：

　　●去年全市职工年人均工资增长低于税收收入增幅13.1个百分点；

　　●肉禽蛋油等食品和能源、住房价格涨幅较大，全市猪肉价格上涨33.4%，住宅均价为8735元/平方米，涨幅达到37.5％；

　　●广州的人口文化素质在全国排名第四，在广东省位居第一，男人比女人有文化，其中天河区人口文化素质最高；

　　●去年有新增人员需求的城镇单位占78.9%，其中制造业需求占人员需求总量的一半以上。

　　工资增幅没跑赢GDP增速

　　第一部分：总体分析与预测

　　工资增幅没跑赢GDP增速

　　报告指出，2007年，广州经济保持平稳快速增长。全市实现地区生产总值7050.78亿元，同比增长14.5%；人均地区生产总值达9302美元，同比增长11.3%.

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　　广州市城市居民人均可支配收入低于北京

　　报告认为，2007年广州市虽经济增长迅速，但惠及普通居民的程度却并未与经济的增长同步。广州市地区生产总值同比增长了14.5%，但全市职工年人均工资同比增长却只有10.6%，增幅低于GDP名义增长率3.9个百分点，也低于全市税收收入增幅13.1个百分点。如果扣除物价上涨因素，职工平均工资实际增长将更低。

　　从2007年前三季度来看，广州市城市居民人均可支配收入不仅低于上海、北京、深圳这些与广州同级别的大城市，甚至还低于东莞和宁波。若广州未来仍不提高居民收入水平，不但将更加落后于北京、上海、深圳等同类城市，甚至将被一些新兴城市超过。

　　去年住宅均价涨37.5％

　　猪肉价格上涨33.4%

　　报告分析，2007年广州市价格运行表现为前低后高的态势。上半年物价较为平衡，居民消费价格总水平涨幅在1%至2%.但进入下半年后，居民消费价格总水平出现较大幅上涨，单月涨幅曾高达5.3%，创下1997年以来11年的新高。集中表现在肉禽蛋油等食品和能源、住房价格的上涨。全市猪肉价格上涨33.4%；住宅均价为8735元/平方米，涨幅达到37.5％。食品和住房价格的过快增长，直接影响到低收入群体的生活。

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第二部分：人口文化素质

　　广州数天河区人口受教育程度最多

　　报告显示，广州的人口文化素质在全国排名第四，在广东省位居第一。评价标准是按每10万人拥有大专以上文化程度人口数量，广州为14274人，全国排名前6位的城市分别是：北京、南京、上海、广州、天津、深圳，但也存在诸多问题。

　　问题一：人口文化素质地区分布不均

　　天河区是广州人口文化素质最高的地方，就业人口中大专以上文化程度占全市比例最高，达28.71%，其次是越秀区20.35％，海珠区13.62％。南沙区和萝岗区分别是0.52％和0.83％。

　　报告分析，天河区集中了广州市的金融、软件、高新科技、贸易行业，并且多所高校都位于该区，所以就业人口中大专及以上文化程度占全市比例最高；越秀区是政府机关、商业中心集聚地，综合经济实力较强。南沙和萝岗的各种文化程度比重较低的原因是其常住人口总量较少。

　　问题二：城乡文化素质差异致收入差距

　　报告显示，农村中受较高层次教育人口的比重明显低于城镇，农村文盲人口和文盲率明显高于城镇。2005年农村大专及以上教育程度人口的比重低于城镇14.69个百分点。报告认为，农村人口文化素质差异已成为当前农民收入水平差异的重要成因。

　　问题三：广州男人比女人更有文化？

　　报告显示，广州的男性受教育程度普遍高于女性，2005年受高中教育的男性占6岁及以上男性人口的25.26%，受高中教育的女性占6岁及以上女性人口的20.55%；受大专及以上教育男性占6岁及以上男性人口的15.62%，女性占14.65%，男性的受教育比重普遍高于女性。

　　问题四：就业人口文化素质不高

　　报告显示，2005年广州市就业人口中初中及以下文化程度的人口比重高达56.99%，就业人口的文化素质不高成为制约广州市经济社会发展的一个瓶颈。

　　问题五：中小学教育资源分布不均

　　报告显示，广州市中小学教育资源分布不均衡，如越秀、荔湾两个教育强区集中了全市50%的示范性中学。教育资源的不平衡具体表现为优质生源流向名校集中的城区，形成强区越强、弱区越弱的情况。

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　　第三部分：从业人员需求

　　去年近八成城镇单位需招新人

　　调查数据显示，2007年有新增人员需求的城镇单位占78.9%，人员需求总量为49.50万人，其中制造业需求26.36万人，占人员需求总量的一半以上。

　　需求分布：越秀区需要的人最多

　　在人员需求分布上，越秀、白云、天河、番禺及海珠五区人员需求占七成以上。按单位所在的地域划分，越秀区的人员需求最大，达8.41万人，占人员需求总量的17%.按单位所属的经济类型划分，国有单位人员需求量最大。

　　抢手人才：高等教育教师需求大

　　报告排列了人员需求量前20位的职业，前三甲分别是：简单体力劳动人员、高等教育教师、电器元件及设备装配人员。其中老师以21679人的需求数量占全部人员需求量比重的4.4％。

　　年龄要求：七成职位要35岁及以下

　　调查数据显示，在49.50万的城镇单位人员需求中，71.2%的职位要求招用的人员年龄在35岁及以下，仅有3.3%的职位要求招用人员年龄在35岁以上。

　　学历要求：六成职位对学历有规定

　　63.8%的职位对学历有要求，36.2％的职位对学历无要求。有学历要求的职位中，45.1％要求具有本科及以上学历，54.9％要求大专及以下学历。

　　数据显示，学历有高要求的职位种类虽多，但具体每个职位所需人员数量并不大，无学历要求的职位种类少，但相对集中，具体每个职位需求的数量较大。

　　职称要求：一半以上职位要职称

　　调查表明：教育科研类职位对人员的职称要求较高，制造、加工类行业普遍对人员的技术等级有要求。2007年用人单位需求有职称人员7.59万人，占全市需求总量49.50万人的15.3%.

　　数据还显示，25.27万个职位对人员职称资格和技术等级有一定要求，占人员需求总量的一半以上。

　　人员构成：流动人口比本市人员吃香

　　在2007年广州市从业人员需求总量的49.5万人中，需要本市户口11.93万人，占24.1%；流动人员需26.91万人，占54.4%；对人员来源地无要求的10.66万人，占21.5%.数据表明，广州市对流动人口的需求远大于本市人员，与此同时，不仅是体力劳动岗位对流动人口有需求，人员素质相对较高的职业对流动人口也有需求。可见，流动劳动力仍是广州市就业市场的重要组成部分。